甘肃：让脱贫群众收获稳稳的幸福——甘肃省强基固本持续增强脱贫群众发展动力

      “去年家里养的牛新增了10头小牛犊，自家种的玉米也基本能保证草料，牛场的规模不断扩大，日子越来越好了。”近日，甘肃省合水县板桥镇锦坪村村民张富鑫热情地和来访脱贫户分享致富经验。

　　这是甘肃省强基固本持续增强脱贫群众致富动力的一个镜头。2023年，甘肃省以监测帮扶、产业帮扶、协作帮扶、就业帮扶、结对帮扶为着力点，筑防线、增动能、添活力、稳收入、聚合力，强基固本让脱贫基础更加稳固、乡村振兴成效更可持续。

　　精准监测提高帮扶质效

　　日前，板桥镇对全镇群众发展情况进行全面梳理，组织检测户向致富能人学习。依托“一键报贫”系统，全镇群众的生产生活情况镇上可以同步掌握，根据发展意愿，镇里组织他们在全镇范围内进行观摩学习，提升他们的致富能力。

　　由甘肃省研发推广的“一键报贫”系统，农户通过手机扫描二维码即可实现快捷申报，畅通了自上而下排查和自下而上申报渠道，实现了全省常住农户申报全覆盖。先后有2635户12192人通过“一键报贫”纳为监测对象，早发现、早干预、早帮扶，在防返贫动态监测中发挥了重要作用。

　　职能部门通过防返贫监测系统数据分析，实行分类帮扶、精准帮扶，提高帮扶工作质效。2023年对全省12.1万户监测对象全部制定并实施了“一户一策”帮扶计划，监测对象户均安排帮扶措施4.3项，有11.5万户落实了2项及以上帮扶措施，其中享受产业帮扶的8.2万户。

　　产业帮扶增强发展动能

　　今年32岁的慕欣，是庆阳陇辰农业科技有限公司总经理。2017年从山东大学毕业后，慕欣回乡创业，先后带动环县20余户40余人从事食用菌产业，促进了当地玉米秸秆资源循环利用，形成循环经济产业链，年产值达到900余万元。

　　近些年，甘肃省做足“土特产”文章，出台一揽子政策措施，加力推进特色产业三年倍增行动收官，中央衔接资金62.9%以上用于产业发展，“牛羊菜果薯药”六大特色产业全部进入国家级产业集群，创建9个国家级、50个省级现代农业产业园，60%以上落地脱贫县，每个脱贫县形成2至3个优势突出的主导产业。加快打造10个百亿级产业大县，2个500亿级左右和4个千亿级产业集群。

　　甘肃省以“引大引强引头部”和“优化营商环境攻坚突破年”行动为牵引，2023年，58个脱贫县新增农产品加工规模以上企业35家，新引进培育农业龙头企业81家，各类经营主体通过订单种养、入股分红等形式，与脱贫户建立利益联结机制，带动335万脱贫人口增收。

　　协作帮扶增添经济活力

　　东西部协作工作开展以来，天津市武清区对口帮扶平凉市静宁县，武清区持续加大对静宁县帮扶力度，不断改善产业发展和旅游基础设施条件，提升公共服务和群众生产生活水平。武清区先后为界石铺镇投入帮扶资金1428.9万元，帮助建成了特色农旅产品电商扶贫车间、红色旅游游客餐饮服务中心、红军剧场、席家堡子滴灌等项目。

　　据统计，自2017年东西部协作工作开展以来，武清区向静宁县累计投入帮扶资金3.25亿元，实施帮扶项目200个，助力打造了司桥乡席湾村、城川镇吴庙村、界石铺镇继红村3个乡村振兴示范村。

　　聚焦产业发展、项目引资深化东西部协作，2023年，省委省政府主要领导率团赴天津、山东开展互访，目前签约项目落地101个、到位资金50.88亿元。2023年，津、鲁投入财政援助资金32.23亿元，实施项目1748个，共建产业园区82个，落实中央定点单位帮扶资金6.13亿元，实施项目464个，为甘肃脱贫地区培育了一批新的经济增长点。

　　此外，通过东西部劳务协作、省内拓岗就地就近就业，输转脱贫劳动力近200万人。采取“订单式”“嵌入式”“项目制”等方式，深入实施头雁项目和雨露计划，开展职业技能培训46.4万人次，提高了脱贫群众就业技能。