吉林：松原勇当先锋 建设现代农业强市

       2023年，吉林省松原市坚持藏粮于地、藏粮于技，全市粮食产能不断提高，产量突破156.2亿斤，再创新高。产业融合步伐加快，产业链条集聚延伸，农业向高质量发展阶段稳步迈进。

　　连年高产高效，也极大地鼓舞了农民发展农业生产的积极性。“年前就把种子、化肥等农资的订单下好了。目前一部分已经到了合作社库房。”宁江区大洼镇房身村党支部领办土地股份合作社负责人、村党总支书记李德文介绍。

　　人勤春来早。一年的希望，又从备春耕开始点燃。作为农业大市，松原市坚决扛稳维护国家粮食安全重任，全面加快乡村振兴步伐，向着现代农业强市的发展目标扎实迈进。

　　扎扎实实夯实农业基础 

　　农业一直是松原最有特色、最有潜力的产业。近年来，松原市坚决扛起维护国家粮食安全的重大政治责任，毫不动摇抓好粮食生产，全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，建设可靠的“大粮仓”，当好稳固的“压舱石”。2023年，松原粮食产量创新高，全年粮食产量突破156.2亿斤；推进黑土地保护利用项目23.2万亩，实施保护性耕作面积1207万亩；农业综合机械化率达97%，连续7年领跑全省；建设高标准农田80万亩，改造盐碱地14.5万亩，新增耕地12.6万亩、是近3年的3倍，创历史新高。

　　一个个耀眼数字，记录下松原市不断从农业大市向农业强市迈进的坚实足迹。

　　粮食产能不断提高。2023年，松原市坚持藏粮于地策略，成功与中化集团合作，开复工盐碱地改造项目47个。全省高标准农田建设现场会议在松原市召开，全市高标准农田建设迈上新台阶。坚持藏粮于技，推广大垄双行、水肥一体化等技术200万亩，居全省第2位。宁江区民乐蔬菜合作社、前郭县德馨家庭农场等25个经营主体获评省级“菜篮子”应急保障基地。

　　产业融合步伐加快。畜牧业稳步壮大，深入实施“千万头肉牛”工程，开复工“认养一头牛”查干花牧场、扶余长春岭镇肉牛产业园等项目10个，完成投资9.3亿元。新增万头肉牛乡（镇）6个、千头肉牛村33个，肉牛饲养量达到72万头，增长18%。乾安润丰肉牛交易市场投入使用，填补松原市肉牛交易市场空白。支持中粮生猪、志华种羊、广大禽业等养殖企业扩能繁育，全市生猪、肉羊、禽类饲养量分别达到580万头、520万只、4500万只。

　　产业链条集聚延伸。开复工吉林加盛杂粮食品生产加工等全产业链项目15个，完成投资3.7亿元。市级以上农业产业化龙头企业发展到184户，农产品加工企业发展到572户，粮食加工转化率达到72%，居全省第1位。

　　农业科技支撑有力。种业振兴成果突出，鸿翔种业、松粮种业等10户企业入驻“五张芯片”科技创新中心。玉米、大豆等品种达到183个，良种覆盖率达98%以上。吉粳830、白粳2号荣获全国优质食味大米产品金奖。双乾肉羊新品种通过国家核验。奥金斯公司获评全省唯一具有肉牛胚胎生产经营资质的企业。

　　智慧农业快速发展。引进山东水发智慧农业等项目3个。认定智慧农业基地2个，“吉农云”推广率达100%。

　　全力以赴发展现代农业 

　　大农业是松原振兴发展的优势和基础。2024年，松原市计划树牢“大农业观”“大食物观”，学习运用“千万工程”经验，持续推进“五千”工程，加快建设农业高质量发展示范市。

　　持续推进“千亿斤粮食产能提升”工程建设，稳定提高粮食产量。加快良田建设。稳定作物播种面积，确保不低于1600万亩，完成大豆种植面积81.3万亩以上。加大土地后备资源开发力度，计划全年新增耕地9.97万亩，增产粮食1.1亿斤。实施黑土地保护和利用项目23.2万亩。加快良技推广。实施保护性耕作面积1000万亩以上，开展深松作业200万亩。提升良机水平，全市农作物耕种收综合机械化率保持97%以上。强化良种创新，推进智慧农业建设。

　　持续实施“千万头肉牛”工程建设，推动畜牧产业上规模上水平。加强畜牧良种体系建设。扩大畜禽养殖规模。强化金融支持，加大技术指导和服务培训力度，完善落实扶持政策，鼓励养殖企业、场（户）扩大生产规模，力争年底肉牛大乡、大村、大户分别达到15个、150个、1500户。着力破解畜禽加工产业发展瓶颈。大力发展渔业生产等。

　　持续推进“千亿级规模产业”工程建设，提升农产品加工业整体水平，推进加工企业发展壮大，建强加工产业链条。发挥嘉吉、中粮、乾牛等玉米、生猪、肉牛产业链头部企业引领作用，不断提升全市农产品深加工规模水平，助力头部企业年产值达到154亿元。突出发展鲜食玉米产业。积极发展新兴业态，发展乡村旅游产业，放大电商销售效能，拓展市场规模，实施农产品品牌战略。加大园区建设力度，加快以棚菜为重点的设施农业产业园区建设，新增棚菜园区2个，总量达到68个。

　　持续推进“千村美丽创建”工程，加快和美宜居乡村建设。组织开展“千村美丽、万村达标”创建，持续开展村庄清洁行动春季、夏秋、冬季三大战役、“比村容村貌·赛乡村振兴”和“干净人家”创建等活动，推动全市乡村环境实现全域干净整洁、规范有序目标等。持续推进乡村治理落实，深入推进农村移风易俗。推进农村志愿服务活动规范化制度化。切实做好文明村镇推荐、评选活动。

　　持续推进“千个新型经营主体和服务主体”工程建设，培育壮大新型经营主体队伍、推进土地规模化经营。积极推动村党支部领办土地股份合作社，通过示范引领推动党支部领办土地股份合作社土地规模经营面积达到150万亩以上。着力培育打造示范社和示范家庭农场。大力发展托管和代耕模式。着力实施千村产业促增收行动，扶持110个重点村发展农产品加工、仓储保鲜、运输销售等产业，通过延链条、增品种、提品质、创品牌，推动一二三产实现融合发展，把更多增值收益留在农村、留给农民，确保年底全市农村常住居民人均经营净收入达到1.1万元等。

　　勇当先锋推动振兴突破 

　　新的目标已经确立，松原市将从强化责任落实、强化政策支撑、强化科技赋能、强化典型引领、强化入规入统、强化督导检查入手，坚持稳中求进、难中求进、干中求进，确保今年既定任务目标如期完成。

　　将全市任务分解到县区，县区任务分解到部门、乡镇、企业，并持续加大市县两级推动力度。

　　建立完善“三农”领域重点工作协作会商联动机制，定期调度汇总上报进展情况，并有针对性地调整工作思路、丰富工作举措、促进水平提升。

　　持续争取国省财政、金融、税收、项目等方面政策支持，以整域推进高标准农田试点、国家优势特色产业集群项目等争创评比活动为载体，力争2024年争取国债项目高标准农田建设、粮食仓储、涝区治理、“一湖两带”国土绿化、灌区工程等19项政策资金、补贴90亿元以上。

　　鼓励各地各部门发挥职能作用，为企业提供市场拓展、信息咨询等服务，帮助企业实现转型升级，降低成本，增产扩能创收。

　　努力推动金融资源更多向“三农”领域倾斜，鼓励金融机构围绕“五千工程”积极发展订单贷、应收账款融资模式，引导创新涉农金融产品、降低融资成本，有效满足各类涉农主体经营发展中的资金需求，在全省打造土地股份合作社与农村金融融合发展的创新标杆，力争全市涉农信贷占比达到50%。

　　依托市农科院与吉林农大等院校合作实施“松嫩平原春玉米规模化丰产增效及产业化技术研发与集成示范”项目。依托松粮集团与省农科院、吉林大学等6家院校合作创建博士工作站，实施种业研发项目。依托松原灌区与省农科院合作实施水稻科技示范基地合作示范项目。

　　围绕先进技术推广、农畜产品加工、农村人居环境、发展规模经营等领域，选树一批先进乡、村及企业典型，并组织召开形式多样的现场会、观摩会、典型经验交流会，通过广泛深入的宣传引导，切实形成示范带动效应。

　　继续推动国家优势特色产业集群项目、第八批农业产业化国家重点龙头企业、第八批省级现代农业产业园、全省农民合作社示范社创建和示范家庭农场等创建工作，力争进入国家省级先进行列。

　　积极构建全市农牧业经济数据底层支撑。着力加强部门间合作，持续强化农牧业经济数据调度、统计、分析和报送，着力实现发展成果“应统尽统、颗粒归仓”，尤其要确保所有大型农业项目投资实现入统。

　　采取“四不两直”方式对各地相关责任落实、政策落实和工作落实情况开展调研指导、督导检查，在做好向上汇报、向下通报的基础上，对发现问题实行清单化管理，明确责任、限时整改，对逾期未完成任务的实行重点调度，倒逼责任落实、工作提升。

　　农业产业规划振奋人心，涉农项目加速推进。如今，一幅关于现代化大农业的美好画卷正在松原大地徐徐展开。