持续发力 久久为功 北京市接续推进美丽乡村建设

发布日期:2022-04-20 13:29:54   来源 : 农业农村部网    作者 :admin    浏览量 :191
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  “土地平旷,屋舍俨然……阡陌交通,鸡犬相闻。”陶渊明早在一千多年前就为我们描绘了一幅乡村宜居的和美画面,这也是人们长久以来发自内心的憧憬和期盼,党的十九大首次提出了乡村振兴战略,燃起了人们对美丽乡村的向往。

  北京市深入贯彻落实习近平总书记“持续发力,久久为功,不断谱写美丽中国建设的新篇章”的指示精神,把持续提升农村人居环境、建设美丽宜居乡村,作为实施乡村振兴战略的重要抓手和主要载体,持之以恒、常抓不懈。2006年,北京市推进“五项基础设施”建设和“三起来”工程,郊区农村基础设施明显改善。2014年,以“减煤换煤、清洁空气”行动、农村电网改造、农民住宅抗震节能改造等为重点的农村人居环境整治,进一步改善了农民的生产生活条件。2018年,北京市印发《实施乡村振兴战略扎实推进美丽乡村建设专项行动计划(2018-2020年)》,实施“百村示范、千村整治”工程,全面推进“清脏、治乱、增绿、控污”,全市3200多个现状村庄普遍达到了干净整洁有序的要求,建成验收了美丽乡村2000余个,美丽乡村2.0版取得重要进展。

  十余年来,北京市始终坚持乡村振兴为民而兴、乡村建设为农民而建的理念,努力建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村,门头沟区田庄村、怀柔区口头村、密云区蔡家洼村等一批批村庄呈现出崭新的面貌,焕发出新的生机,广大农民群众的获得感、幸福感明显提升。截至目前,门头沟区、密云区先后获评国务院农村人居环境整治激励县;延庆等六个区获评全国村庄清洁行动先进县;72个村镇被评为全国文明村镇;970个村认定为首都文明村镇;房山区周口店镇黄山店等8个村正在创建国家乡村振兴示范片区……美丽乡村建设“彰显了共产党人为民服务的‘初心’”,“村民是真正有了获得感和幸福感”。

  2021年底,中央印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》,对“十四五”期间农村人居环境整治提升工作进行了全面部署。对标中央要求和本市实际,市委市政府制定了《北京市“十四五”时期提升农村人居环境建设美丽乡村行动方案》,接续推进美丽乡村建设。总的要求就是:坚持以人民为中心的发展思想,践行绿水青山就是金山银山的理念,牢牢把握首都城市战略定位,坚持大城市带动大京郊、大京郊服务大城市,以“百村示范、千村整治”工程为抓手,以建设宜居宜业美丽乡村为导向,加快农村人居环境基础设施建设,全面提升农村人居环境质量,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。

  《行动方案》突出了“重引领、治环境、促提升、建机制、育典型”等五个方面的重点工作:重引领,就是落实乡村规划,注重乡村风貌引导。

  2022年底前基本完成乡镇国土空间规划编制工作。严格落实村庄规划管控,分类推进四类村庄建设。大力推进村庄和庭院整治,全面清理私搭乱建、乱堆乱放,整治残垣断壁。加强村庄风貌引导,突出乡土特色和地域特点。按照试点推进、总结推广的思路,逐步推进农村住房质量提升。加强传统村落和历史文化名镇名村保护。

  治环境,就是聚焦农村厕所污水垃圾,提升农村人居环境整治水平。开展农村厕所革命实施效果评估,有序推进农村户厕改造,合理规划布局农村公厕,确保农村卫生户厕覆盖率和三类及以上公厕比例保持在99%以上,改造的乡村景区旅游厕所达到A级标准。分类推进农村生活污水治理,优先治理饮用水水源保护区等重点区域生活污水,结合城市发展,治理城乡结合部长期保留村庄生活污水,到2025年农村生活污水处理率达到75%。全面实施《北京市生活垃圾管理条例》,健全完善农村生活垃圾收运处置体系,因地制宜推进偏远地区村庄生活垃圾就地就近处理,生活垃圾有效处理的村庄基本实现全覆盖。

  促提升,就是突出农村基础设施配置,持续推动村容村貌整体提升。开展美丽乡村路示范创建,提升“四好农村路”建设质量,乡村公路中等路及以上比例保持在90%以上。实施农村供水巩固提升工程,2025年底前农村供水保证率达到96%以上,自来水普及率保持在99%以上。因地制宜推进山区村庄“煤改清洁能源”,2025年底前具备条件的村庄基本实现冬季清洁取暖覆盖。推动乡村绿化美化亮化,创建首都森林村庄250个,完善村庄公共照明设施。完善村级综合服务设施,同步开展无障碍环境建设,2025年底前建成农村邻里互助养老服务点1000个,乡镇、村残疾人温馨家园服务覆盖率达到80%,实现行政村全民健身设施和村级卫生机构全覆盖。

  建机制,就是注重建管用并重,强化农村人居环境长效管护。加强农村人居环境监测,强化“三长联动、一巡三查”,完善有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村人居环境长效管护机制。持续开展村庄清洁行动,通过“门前三包”等制度以及开展村庄清洁日等活动,推动环境整治向农户庭院、村庄周边延伸。依法依规明确农村人居环境基础设施产权归属,建立长效管护责任清单。利用好农村公益性岗位,合理设置管护队伍,优先聘用符合条件的农村劳动力参与管护。

  育典型,就是树典型、立标杆,创建培育一批乡村全面振兴示范村。持续推进“百村示范、千村整治”工程,统筹美丽乡村建设布局。挖掘都市型现代农业、生态沟域、人文传承、红色经典等优势,培育“门头沟小院”“红色背篓”“运河村落”“京韵满乡”等一批特色品牌,打造“产村人文”相得益彰的美丽乡村示范村。到2025年底力争培育5个组团式发展示范片区、100个乡村振兴示范村,创建一批美丽乡村示范乡镇。

  市农业农村局相关负责人表示,站在“两个一百年”历史交汇的关键节点,要深入贯彻中央决策部署,以实施乡村建设行动为契机,努力抓好农村人居环境整治提升和美丽乡村建设,努力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园!

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