稳农业基本盘 拓“三农”新气象——甘肃农业农村工作实现“十四五”良好开局

　　新春到，瑞雪至。土膏厚，万物生。

　　春节刚过，兰州、定西的脱毒马铃薯组培室里，到处绿意盎然、生机勃发，试管苗已经长到一拃高，技术人员正在抓紧扩繁，为即将到来的春播春种做准备；张掖、酒泉的蔬菜大棚里，“南果北种”“东作西耕”，尝试着戈壁农业更多的可能性；平凉市、庆阳市的果园里，应邀前来开展农技指导的果树专家，被围得里三层、外三层，受到果农热捧……

　　在广袤的陇原大地上，广大农民对新的一年充满了新的期盼。这份期盼，来自过去一年全省农业农村工作取得的丰硕成果——

　　全省一产增速位列全国第二；粮食总产量再超1200万吨；农村居民人均可支配收入增长10.5%……

　　2021年，甘肃省牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，现代丝路寒旱农业三年倍增、种业振兴、乡村建设行动等重大任务扎实推进，农业农村继续保持快速发展态势，实现了“十四五”良好开局。

　　农业生产保持平稳态势

　　一个个耀眼的数字，记录下甘肃省农业农村工作过去一年的坚实足印。

　　2021年，全省一产增加值1364.7亿元，增长10.1%，增速位列全国第二；粮食产量增长2.44%，再创历史新高，为全省经济社会发展起到了“压舱石”作用，为全面实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化新征程奠定了坚实基础。

　　稳了“粮袋子”。2021年，我省粮食面积产量实现“双增长”。全省粮食播种面积4015.2万亩，较上年增加57.8万亩；总产1231.5万吨，较上年增加29.3万吨。作为全年粮食生产工作突出的18个省份之一被农业农村部通报表扬。

　　满了“菜篮子”。“菜篮子”产品保障能力持续增强。2021年，全省蔬菜、苹果、中药材产量分别达2900万吨、680万吨、140万吨，全面增长。面对苹果全国供大于求的不利局面，“有为政府”和“有效市场”两手发力，实施一系列挺价保价稳价举措，基本实现预期目标价位。

　　重了“肉盘子”。去年以来，我省牛羊猪鸡存栏和出栏纷纷增长，全年猪牛羊禽肉总产量134.0万吨，同比增长23.1%；禽蛋产量22.3万吨，增长12.6%；牛奶产量66.6万吨，增长15.8%。全省畜牧业强劲发展势头和肉蛋奶产量大幅增长，进一步促进了种养业结构优化和循环农业快速发展，有力支撑了全省一产和农村居民人均可支配收入的高速增长。

　　下气力巩固脱贫攻坚成果

　　巩固扶贫成果，杜绝贫困“抬头”。

　　2021年，我省严格落实“四个不摘”要求，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类监测对象和低收入人口，聚焦应对自然灾害、市场风险等，指导各地建立筛查预警机制，健全监测方式和程序，开展常态化监测和帮扶，做到早发现、早干预、早帮扶。

　　一年来，我省调整优化产业帮扶政策，为“弱散小”的农户建起了风险共担、利益均沾的稳定增收机制；加大脱贫县倾斜支持力度，资金分配向39个国家级和省级乡村振兴重点帮扶县倾斜；深化拓展东西部协作，将共建产业园区、龙头企业引培、“甘味”品牌推介等纳入津甘、鲁甘“十四五”东西部协作框架协议，共有193家东部企业在我省投资，投资额20.57亿元，吸纳农村劳动力就业数4872人。2021年津企陇上行活动共签约项目50个，签约金额128.44亿元。

　　此外，充分发挥农业保险兜底保障作用。落实农业保险品种104个，受益农户达141.59万户次，为农户发展产业撑起了“保护伞”；全省乡村建设有序开展、梯次推进，圆满完成500个省级示范村建设。

　　天灾无情，压不垮陇原儿女！

　　去年入伏后我省局地遭遇严重干旱，省委省政府及时部署开展抗旱稳粮保目标行动，积极争取安排中央和省级抗旱救灾资金1.2亿元，下拨受灾严重县区支持农户补种补养。同时加大重灾区农业保险定损赔付推进力度，落实保险赔付1.44亿元，赔付面积151.3万亩，受益农户27.87万户次，有效降低了受灾群众返贫致贫风险，确保了大灾之年农民收入不减少。

　　造好“芯片”赋能优特产业

　　藏粮于地、藏粮于技。种子和耕地是“两藏”战略的两个要害。

　　作为国家级制种三大核心基地之一，我省目前全省共有种子企业706家，种子加工能力达6亿公斤。并已完成79个国家普查县的农作物普查任务，新征集种质资源2981份；启动平凉红牛、河西肉牛、肉羊、马铃薯等良种联合攻关；建成“四化”玉米制种基地21.2万亩，瓜菜花卉制种标准化基地6.1万亩；全省玉米、马铃薯、瓜菜花卉制种面积和产量较上年分别增长8.9%、22%、9%和6%、18.2%、8.2%。

　　产业上，我省直面寒旱现状，“剑指”现代农业，矢志三年倍增。

　　自2021年起，我省大力实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，以实施“强县域”行动为目标，以做大做强寒旱特色农业为主攻方向，以实施链长制链主制、“三链同构”为抓手，围绕“产业转型、结构升级、要素聚集、链条锻造”四篇文章，建基地、强龙头、延链条、聚集群、培园区、创品牌等重点工作进展顺利，加快构建现代农业产业体系。

　　一年来，各级人、财、物等生产要素加速向倍增行动集聚，全省寒旱特色农业呈现出“政策好、人努力、天帮忙、市场旺、百姓喜、收入增”的良好局面。

　　“甘味”绵长，“苦甲”不再！

　　2021年，我省遴选60个区域公用品牌、300个企业商标品牌进入《“甘味”农产品品牌目录》。在省内外设立“甘味”农产品展销中心，在央视连续投放“甘味”品牌广告。“甘味”品牌在中国区域农业品牌影响力指数百强榜排名第一。

　　“数说甘味”“甘味故事”的轰动效应让甘肃优势特色产业遐迩闻名。

　　农村工作做得好不好，要看农民“钱袋子”鼓不鼓。去年，农村居民人均可支配收入11433元，增长10.5%，增幅较城镇居民高3.5个百分点。

　　今年，我省将全面落实党中央国务院和省委省政府关于三农工作决策部署，牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，“一揽子”部署，“一盘棋”统筹，“一条链”发展，“一体化”推进。

　　甘肃农业农村工作正在奋蹄疾驰，一幅农业更强、农村更美、农民更富的崭新画卷在陇原大地田畴上徐徐展开……