青海：生态宜居打造湟源美丽乡村

　　曾经，很多湟源人的乡愁是这样的一幅画面：一缕炊烟下破旧的老屋，昏暗的灯光中佝偻的父母，写满的是愁绪和无奈；如今，随着高原美丽乡村的建设，乡愁的画面变成了一排排整齐的楼房、一条条笔直的硬化路、宽敞明亮的现代家装、拧开水龙头就是清澈的自来水，还有产业富民带动下村民们在家门口开办的农家乐、特色种植、加工厂、养殖场……美丽乡村的图景中村民们绽放出一张张灿烂的笑脸。

　　2014年至今，湟源县共实施高原美丽乡村建设87个村，落实资金21319万元。

　　今年，按照生态与经济并举，绿化与美化结合，综合治理与管理管护并行的工作思路，湟源县继续以美丽乡村建设为契机，进一步巩固建设成效，在充分调研的基础上，选择村“两委”班子强、群众参与热情高、人口相对聚居、“空壳”宅基地少、产业发展思路明确可行的城关镇纳隆口村、大华镇阿家图村等14个行政村开展美丽乡村建设，受益人口11458人2841户。

　　重点开展——农村人居环境整治，全面加快实施村道硬化绿化、农田水利建设、边渠河道治理、路肩人行道铺装、配备健身器材、安装太阳能路灯等基础设施建设工程。项目总投资3458万元，建设项目于8月10日开工建设。

　　构建湟源乡村美丽田园画卷

　　近年来，湟源县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对青海工作的重要讲话指示批示精神，牢牢把握“三个最大”省情定位，按照市委陈瑞峰书记调研湟源县工作时提出的“六个立足”目标要求，以加快建设湟水上游生态强县为目标，将“三乡工程”和全域旅游作为切入点，有效整合各类资源，通过人居环境综合整治、基础设施完善提升、富民工程深入实施、乡风文明持续培育等有效措施，构成了湟源县一幅幅美不胜收的乡村田园画卷。

　　科学谋划持续统筹推进

　　按照“不规划不设计、不设计不施工”的理念，充分发挥规划对实践的目标引领和规范指导作用，结合村庄的特色风貌、民俗、经济发展水平，根据各村自然资源条件及农民的愿望、期盼，科学制定乡村建设目标任务。聚焦村庄建设中遗留的、突出的农村垃圾、污水、村容村貌问题，集中力量补短板，既尽力而为又量力而行，防止生搬硬套、资源浪费和“翻烧饼”现象，杜绝形象工程。通过建设做到村庄环境干净整洁有序，农村人居环境整体提升。

　　以人为本激发共建活力

　　始终坚持以人民为中心的发展思想，充分尊重群众意愿，建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制，动员引导群众牢固树立文明健康的生活观念，强化环境卫生意识，积极参与到乡村人居环境建设当中，提升群众参与家乡建设的自觉性、积极性、主动性。

　　风貌管控凸显乡村特色

　　遵循乡村发展规律，统筹农村田园风貌保护和环境整治，强化地域文化元素符号，注重乡土味道，做到“让乡村回归乡村”建设理念，坚持“不砍树、不埋泉、不毁草、不挪石、不拆房”的乡村原生态保护理念，因地制宜、因地施策，不搞“一刀切”，基本保护村落的乡土状态，让乡愁氛围更加凸显。

　　建管并重确保长效运行

　　“三分建设、七分管理”，建立健全建设成果管理、运维、督查考核机制，健全长效管护队伍、建立标准管理体系、保障运行管理经费，探索规模化、专业化、社会化运管机制，确保各类设施建成并长期稳定运行，实现美丽乡村不断升级，作用持续发挥。

　　部门联动强化考核机制

　　牢固树立“一盘棋”思想，形成各负其责、上下联动、部门协作、高效有力、齐抓共管的工作推进机制。强化监督考核机制，鼓励先进、鞭策落后，激发党员干部工作热情和责任担当，对不担当不作为慢作为的单位和责任人严肃追责问责，推动美丽乡村建设工作落到实处。

　　湟源美丽乡村这样建

　　——人居环境明显改善。农村环境靓起来，既要金山银山，也要留住绿水青山。以环境综合整治为载体，优先编制规划、项目优先投入、工程先行实施，按照生态与经济并举，绿化与美化结合，综合治理与管理管护并行的工作思路，建立健全各项管护机制，加大村容村貌治理力度，推行“慎砍树、禁挖山、不毁草、少拆房”的乡村原生态保护理念，保持了乡村的农耕之美、田园之美、自然之美和传统之美。大力实施村道硬化绿化、农田水利建设、边渠河道治理、路肩人行道铺装、配备健身器材，安装太阳能路灯等基础设施建设工程，实现环境整治全提升，饮水水体优质、供电到位，绿化、亮化大提升和活动场所全达标，使建设村基础设施条件焕然一新，村庄环境明显改观，群众生产生活条件显著提升。

　　——产业发展持续增效。以创新的理念抓产业，推动农业升级换代，不断提高农民收入、提升村集体“造血”功能，促进“建设美丽乡村”向“经营美丽乡村”转变。在明确一村一主导产业的基础上，与乡村振兴有机衔接，把产业作为重点和群众脱贫致富的主攻方向，以“产业和集体经济组织全覆盖”为重点，扶持引导建设村发展特色产业，增强其“造血”功能。在建设工作中，组织实施了一批以特色种植业、农家乐、劳务经济等为主的产业，引领建设村有效提升生产生活条件。如：小高陵村依托红色旅游基地使村子在物质、精神两个层面真正富起来，形成在全县彰显红色教育文化、具有红色教育旅游特色和示范带动作用的样板；莫合尔村建立养殖合作社，优先发展养殖、种植业；甘沟村以“帮富”车间集装袋加工为村主导产业，实现了由救济式扶贫到开发式扶贫的巨大转变。特色产业的发展已经成为美丽乡村建设的重要支撑，农民收入实现了持续稳定增长。

　　——示范建设成效凸显。充分利用本地资源和环境优势，在保留农村风貌、充分尊重原有村落格局、建筑风格和人文环境的基础上，深入挖掘当地的历史古迹、传统习俗、风土人情，想方设法彰显特色，为美丽乡村建设注入人文内涵，提升和展现美丽乡村的特色文化品位，做到“一村一主题、一村一文化、一村一特色”。各村纷纷依托各自优势，深挖细凿，积极发展特色产业，打造出特色鲜明的个性化“名片”。目前，全县形成了一批以前沟村树莓山庄为代表的产业支撑型美丽乡村，以拉尔贯村为代表的生态文明型美丽乡村，以马场台新村为代表的休闲旅游型美丽乡村，以兔尔干村为代表的传统村落传承型美丽乡村，以本炕村为代表的高原养殖型美丽乡村等，以波航乡上、下台村为代表的异地搬迁建设新型农村宜居型村庄。串点成线、以线并带，辐射引领全县美丽乡村建设显著提升，构建“点上出彩、片上出景、带上出新、全面铺开”的美丽生态宜居乡村。

　　——基层治理显著加强。着力开展社会治理创新。全面建立健全村庄管护长效机制等有效措施，引导群众转变生产生活习惯，积极发展保洁协会、农村文艺、产业发展协会等群众自治组织。着力培育乡风文明，在全县推介“记住乡愁”专题片、充分利用广播、电视等媒体，大力宣传美丽乡村建设的意义，激发村民的主动参与意识，使其了解和理解美丽乡村建设工作的意义，变“要我建”为“我要建”，引导广大村民积极、主动、全面地参与美丽乡村建设和管理维护，有效发挥村级组织和农民的建设主体作用，提升了农民群众的文明素养。

　　按“十四五”规划前期工作，湟源县美丽乡村办对全县未实施美丽乡村建设的村开展摸底调查，提前谋划湟源县2022-2025年美丽乡村发展蓝图，计划每年建设10个村，力争2025年高原美丽乡村建设达到应建则建，打造一批点上精致、线上出彩、面上美丽的美丽乡村。