黑龙江：海林市强化统筹 分类施策 全力推进农村人居环境整治提升

　　年初以来，海林市按照省市关于推进农村人居环境整治的安排部署，坚持市主导、镇主体、村实施的原则，采取分类推进、因村施策、试点先行等措施，扎实推进农村人居环境整治行动，努力实现农村人居环境“洁、净、美”。

　　一、精心组织抓推进，统筹实施保障到位。围绕“洁、净、美”目标，细化工作重点，加大统筹力度，夯实工作举措。组建书记、市长挂帅，分管市级领导牵头，农业、住建、生态、自然资源等部门分工合作的推进机构，统筹解决农村人居环境整治中的突出问题。结合承办旅发大会契机，组织谋划项目，补齐建设短板。上半年，累计投入农村人居环境建设项目资金1800多万元，有效支撑了农村人居环境的提升。按照牡丹江加快示范村建设、打造沿线示范带的总体要求，立足精品化打造示范村、品牌化提升达标村、系统化改造特色村，做到因村制宜、分类推进农村人居环境整治。加快推进海长沿线环境整治精品村集群，打造新合村、七里地高端精品示范村，哈达、密南等各类示范村52个。

　　二、镇村联动抓整治，村庄清洁组织到位。坚持分类整治，按片推进，实现镇村联动全覆盖。采取“村一周一上报、镇半月一汇总、市一月一分析”的工作方式，剖析整治重点，及时破解难题。坚持一类村全面打样做示范、二类村整体提升优环境、三类村示范整治促转变思路，突出乱占乱建、畜禽散养、柴草出村、绿化美化等难点问题，实施重点整治，起到了良好的示范引领效果。采取市级暗访督导、镇级拉练周巡、村级落实整改“三位一体”压实村庄清洁行动推进机制，组织开展垃圾清底攻坚月行动。市人居办下发通报5次，镇村完成问题整改500余个，累计投入资金251.6万元，出动人员12907人次，出动车辆6074台次，清理农村积存垃圾5116吨、清理柴草垛362处、清理畜禽粪污等农业生产废弃物1433吨、清理农户庭院6919户，绿化村庄20个，绿化面积810亩。

　　三、包保联动抓长效，推进机制管护到位。落实管理、保洁、监督三项机制，实现重视环境和爱护环境意识双提升。重点解决“重建设、轻管理”问题，全面规范村规民约、村民公约、门前三包等相关制度，逐步实现用制度营造清洁、文明、有序的生活环境。全面落实村级卫生管护经费，112个村每年专项管护经费共279万元，其中市财政139.5万元、镇财政94.9万元、村自筹44.6万元，大型村3万元、小型村2万元，主要用于保洁人员工资、租用垃圾清运车辆等支出。全市农村保洁员达到306人，中心屯实现垃圾定点清理。发挥村老年协会、道德评议会等群众组织的监督作用，对不文明行为进行督促劝导，实现农村环境整治工作常态化、制度化和规范化。

　　四、突出重点抓示范，行动试点落实到位。采取试点先行方式，积极探索适合治理模式，加快推进专项行动。实施厕所革命行动。完成摸底申报室内改厕工作，今年计划采取“自建管网+污水处理+室内改厕”模式，改造室内水冲厕所5个村513户；采取户用净化槽模式改造室内水冲厕所3个村119户。完成改厕系统平台录入工作。实施垃圾治理行动。按照全省农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”的模式要求，农村垃圾转运硬件设施建设基本完成，全市垃圾源头分类减量达到40%。实施生活污水治理行动。争取债券资金3075万元，实施3个镇5个村的农村生活污水治理项目，其中4个村采用截污管网+终端处理模式，1个村采用截污管网+污水收集池+转运镇污水处理厂处理模式。预计8月底开工。实施清洁能源开发行动。全市清洁能源供热农户占比达到3.48%。今年新申报2个秸秆压块站，在海林镇的大岭村和红光村推广户用秸秆炉具整村示范项目，推广炉具342台套。实施品牌菜园行动。以城镇周边村屯为重点，采取示范村推进模式，以城镇周边村屯为重点，采取示范村推进模式，建成省级示范村28个。依托绿瀛源、江源、鑫田野等蔬菜种植合作社，全部应用绿色和无公害技术，联合邮储公司实现超市销售和微信群配送。实施龙江民居试点行动。启动新合村省级龙江民居试点示范村创建工作，13个村自建龙江民居试点，参与农户达到507户。