浙江：海盐精准帮扶基地全覆盖 助力脱贫攻坚显成效

　　海盐县以探索慈善精准帮扶基地建设为切入点，建立“1+9”基地建设模式，在全省率先实现镇级慈善基地全覆盖。2020年上半年帮扶困难家庭154户，帮扶发放15.2万元，帮扶收益32.3万元，带动困难家庭通过劳动实现“脱贫”。 

　　“创新体系+公益平台”大融合。创新建立“1+9”的组织体系，1是建立公益慈善基地，汇聚统筹“人、财、物”；9是建立9个镇（街道）精准帮扶实体，实现“一镇一品”。基地均为当地农业主体，分就业型、蔬果种植、湖羊养殖等多种类型，其中建设在农业龙头企业万好公司的慈善精准帮扶基地是全省慈善工作典型试点。通过统筹指导，完善具备精准帮扶、项目管理、培训交流、信息共享等多种功能的公益平台，结合基地资金管理制度等八项制度、服务协议、“帮扶手册”等规范各实体基地科学运作。 

　　“专业人才+多方资金”大融合。基地主打困难群体脱贫增收计划，建立“1+3+X”的帮扶机制，运用“社工+慈善”公益联动模式，通过引进专业社会人才、社会工作者队伍，促进基地工作人员、企业行政人员、专业人员、志愿者等“多员合一”，为各类帮扶人员与困难群体搭建沟通平台，实现资源整合、抱团发展。引入政府购买服务资金和慈善资金，严格慈善资金使用，做到资金专款、专帐、专人管理。通过政府购买服务引入15家社工机构入驻县慈善基地，30名专业社工带动50名志愿者参与到基地扶贫工作中。在“订单农业”项目中，有9家机构的社工全程参与，以多元化的服务将帮扶“需求”和“供给”有效对接，做到精准帮扶。 

　　“聚焦农业+造血扶贫”大融合。聚焦农业产业发展，推广“订单式”种养殖业，提供农资和技术，每年辐射带动约300户涉农困难家庭发展农业生产，同时培育困难户创业致富能手。因地制宜推进“造血扶贫”，将精准扶贫与扶志、扶智相结合，全面提升“三扶合一”，多管齐下构筑助学、助医、助困等多元立体帮扶模式，现有“低保家庭暖巢推进项目”等16个项目助力精准扶贫，另有多个岗位协助扶贫，其中3个公益岗位预计发放7000余元，1个爱心岗位预计发放6000余元。