擘画乡村新愿景 迸发振兴新活力——洮北区全力推进乡村振兴纪实

　　金秋时节，洮北大地铺金绣绿，稻谷飘香。田野中写满丰收的喜悦，庭院里充满幸福的笑声，广场上跳跃着快乐的音符……处处释放着乡村振兴的无限魅力。 

　　农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着农民的获得感和幸福感。面对乡村振兴这篇“大文章”，洮北区给出的答案是：按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕和坚持农业农村优先发展的总要求，立足资源优势，坚持绿色兴农、质量兴农、品牌强农理念，全力推进乡村振兴战略。 

　　号角已吹响，方向已明确，全区上下拿出只争朝夕的干劲、保持滴水穿石的韧劲，在“闯”中开辟新路，在“干”中创造新绩，一幅产业兴旺，生态宜居，生活富裕的美好画卷正徐徐展开。 

　　改善人居环境，打造品质宜居美好家园 

　　房前屋后的鲜花绿树，沥青路面的街道，明亮的太阳能路灯，宽敞漂亮的广场，村民们谈笑风生、怡然自得……走进洮北区东胜乡庆生村，仿佛置身于景区公园之中。 

　　“再也看不到到处是垃圾的村落了，现在每家每户门前都种上了花，生活在这样的环境里，心情怎能不好啊！”谈起环境的变化，东胜乡庆生村村民吴春城竖起大拇指高兴地说。 

　　从以前的“脏乱差”到现在的“美如画”，得益于洮北区乡村振兴的全力推进，得益于洮北区广大干部群众的共同发力，得益于洮北区农民素质的不断提升。 

　　实施乡村振兴，不仅是时代之需，更是民众之盼。为全力推进乡村振兴战略，洮北区开展了千村示范“百日攻坚”行动，按照“九有六无”创建标准，结合区域实际，坚持因地制宜、规划引领、突出特色，以加大基础设施建设为重点，以环境卫生整治为突破口，以美丽乡村建设为导向，在全区先行打造了23个示范村。设立了区、乡、村三级指挥长体系，各级主要领导担任指挥长，分管领导担任副指挥长，形成“一把手”亲自抓，分管领导直接抓的工作机制。层层有人抓，事事有人管的工作机制，为乡村振兴提供了强力的组织保障。各相关部门分工协作，成立了示范村创建专项督查督导组，对23个示范村创建工作的开展情况采取定期督查、不定期暗访的方式，进行督查督导，并对发现的问题列出问题清单，督促限期整改，确保示范村创建任务高质高效完成。截至目前，洮北区共投入资金6100余万元，实施示范村基础设施建设、庭院经济补助等16个项目，建设亮化路灯1356盏，修建硬化路13.12公里，修建边沟10761延长米；清理村屯垃圾3010吨，拆除违章和废弃建筑物38个（处），整治卫生乱象235处，实现了从“村村干净”向“家家干净”的转变，农民幸福感与归属感不断提升。 

　　产业引领振兴，现代农业点亮乡村经济 

　　娇艳的美人蕉、清脆的四季海棠、火红的鸡冠花，走进青山镇富裕村金达莱花卉产业园基地，笔者看到各种花卉竞相开放，长势喜人。 

　　“现在大棚中种植各类花卉近20万株，品类也越来越多，为了带动附近村民一起致富，基地还将家庭贫困的村民招来打点短工。不仅增加了农民的收入，也助推了基地的发展。”青山镇富裕村金达莱花卉基地负责人介绍说。 

　　从当初的一个80平方米的暖棚至现在的7个大棚，从几个品种到几十个品种，在乡村振兴工作的不断推进中，越来越多的产业得到了长足发展。洮河镇连城村瓜农陈宪阁也是受益者之一。“我这大棚里一共种了32亩香瓜，有暖棚的、有冷棚的，都实施绿色无公害的种植方法，保证了瓜的口感和安全。这批瓜采摘结束后，还准备种一些柿子，这样就能保证大棚里一年都有水果吃，能吸引更多的采摘者来采摘。”对于未来的发展，陈宪阁充满了信心。 

　　“这瓜也太好吃了，刚才在棚外就闻到了瓜的香气，一进大棚看见又圆又大的香瓜，真是惹人喜欢啊，真想马上吃上一口，解解馋。”香瓜种植园的采摘者一边笑着一边把香瓜装进筐里。 

　　乡村振兴，产业是关键。近年来，棚膜经济已成为洮北区农村经济增长的新引擎，各乡镇也把发展棚膜经济作为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的着力点，成为带动农民增收致富的有效途径。通过大力发展棚膜经济，使得土地面积能够有效利用，既保护了生态环境，又达到了实现促进村集体经济发展与带动困难群众致富的“双赢”模式。如今，棚膜经济在洮北呈现多点开花、蓬勃发展的喜人局面。 

　　叩开幸福之门，光伏带来“阳光”收益 

　　近年来，洮北区坚持将光伏产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措，依托村级光伏扶贫电站项目，种“太阳”为贫困群众叩开“幸福之门”。 

　　几年前，林海镇龙湾村村民高洋洋家因母亲生病致贫，被纳入了建档立卡贫困户，并把她家纳入了光伏项目的分红对象，使她家的生活有了基本保障。2021年，高洋洋大学毕业后，村里考虑到她家的情况，又为她提供了一份由区委、区政府开展的光伏扶贫项目防返贫专岗工作，每个月1000元钱，让高洋洋的生活重新燃起了希望。她总是说：“特别感谢区乡村几级政府对我家的照顾，光伏项目分红和岗位工资给我们的生活带来了稳定的经济收入，解决了生活上的大难题。” 

　　像高洋洋家一样在光伏产业的帮扶下稳定家庭收入，摘掉贫困帽子的贫困群众还有很多。据了解，洮北区村级扶贫电站项目，总装机容量26.5兆瓦，总投资19361.7万元，由区政府出资组建国有独资企业，由洮北区阳光利民新能源有限公司筹办并组织项目建设。电站项目选在12个建设点联建，于2017年6月30日全部并网发电运营,可持续运营20年。截至2021年12月，已拨付扶贫资金9953.87万元至区扶贫专户，用于发展贫困村集体经济、贫困户分红和扶贫公益性岗位工资，为贫困人口稳定增收提供保障，为全区乡村振兴打下了坚实基础。 

　　“我们公司将再接再厉，积极推进洮北区新能源乡村振兴工程，力争早日开工建设，按期达产发电，并督促运维企业加强场区安全管理，确保电站发电时效，严格按照《洮北区光伏扶贫收益分配方案》相关规定做好扶贫资金结转工作，确保扶贫资金及时到位，更好地为乡村振兴事业贡献力量。”洮北区阳光利民新能源有限公司相关负责人信心满满地说。 

　　巩固脱贫成果，织密群众幸福保障网 

　　为持续巩固脱贫攻坚成果，落实好脱贫后续政策，近年来，洮北区始终把防止返贫致贫作为一项重要任务来抓，聚焦重点群体，强化政策保障，扎实做好监测排查和帮扶工作，坚决筑牢防返贫致贫防线，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 

　　家住到保镇到保村的刘玉霞，因家庭收入低和患有心脏病等身体原因，2019年被纳入防返贫监测对象。针对她这种情况，村里为她安排了公益性岗位，每个月有550元的薪资，加上自家园子里种的黏玉米收成和政府每年给的“补贴＋利民”分红，一年能有1万元左右的收入。她满意地说：“村里现在给我安排了公益岗，工作也不累，还有工资，加上政府的好政策，生活上面临的困难政府都帮我解决了，真是做梦都没想到会有这么好的事落到我的身上，感谢政府对我的照顾，我有信心把生活过得更好。” 

　　自洮北区防返贫动态监测工作开展以来，洮北区着力创新监测体系，在全区148个行政村，设立了148名防返贫监测员，紧盯“八类重点人群”和特殊群体收支等情况，通过农户主动申请，常态化开展部门筛查预警和基层干部排查、定期集中排查等方式，加强对易返贫致贫人口的及时发现和动态核查，做到早发现、早干预、早帮扶，进一步织密了基层的监测网络。 

　　“我区结合工作实际研究印发系列方案，简化识别程序、压缩工作时限，全面推动落实‘3+9’排查月活动，‘四网一点’监测工程、排查帮扶工程，和‘四叠加’增收工程，实施常态化防返贫排查。目前已建立起‘横向到边，纵向到底’的常态化排查和帮扶工作机制，做到早识别、早纳入、早干预、早消除。”区乡村振兴局相关负责人介绍说。 

　　为确保帮扶措施及时到位，洮北区还针对监测对象家庭成员结构、劳动能力、就业意愿等情况，采取分层分类的方式组织实施帮扶，建立包保联系制度，多维度因户施策，达到精准帮扶，对有劳动能力的，坚持开发式帮扶为主，强化产业、就业等帮扶，对无劳动能力的，强化兜底保障，给予差异化分红，确保基本生活不出问题，对遭遇重大自然灾害或家庭重大变故的实行“一户一策”，确保不出现规模性返贫。 

　　倡导文明新风，激活乡村振兴内生动力 

　　洗衣液、医用口罩、沐浴露……在金祥乡富强村新时代文明实践站的爱心超市内，笔者看到，货架上摆满了与群众生活息息相关的生活用品。 

　　为带动群众对乡村振兴的积极性和主动性，洮北区通过积分制带动村民参与到村务还有乡村文明建设中来，为乡村振兴建设添一把柴，助一把力。 

　　金祥乡富强村新时代文明实践站只是由洮北区新时代文明实践中心携手区妇联共同建立全区挂牌成立的23家“爱心超市”其中一家。为更好地助力乡村振兴工作，展现新时代新农村新农民新风貌，洮北区以参与吉林省“千村示范”创建的23个示范村为依托，成立了23家“爱心超市”。“爱心超市”以村集体经济收入扶持、社会公益团体参与等多种形式进行运营，借助社会大家庭的力量，搭建起长期关爱、爱心传递、扶助弱势群体的平台。通过“爱心超市”充分调动农村各类群体参与社会公益事业的积极性，村民可通过参与“文明村屯”“美丽庭院”“干净人家”创建、“最美家庭”寻找、志愿服务、移风易俗、致富带富、全民阅读、邻里互助等活动获得积分，并用积分兑换“爱心超市”里的等价分值的物品。积分兑换的激励作用，进一步激发了村民内生动力，使村民在思想上发生转变，从“被动做”到“主动做”，从“推着做”到“比着做”，形成了合力振兴乡村的良好氛围。 

　　乡村天地阔，振兴写新篇。洮北这片充满希望的田野上，一股全力推进乡村振兴的热潮正袭卷而来，洮北人正以时不我待的工作热情，在乡村振兴的道路上踔厉奋进、阔步前行，一个产业兴旺，生态宜居，生活富裕的美丽乡村画卷正在展开。